日前，忍者创龙传《国家开发银行2020年度报告》（以下简称“报告”）发布。报告显示，2020年，国家开发银行扎实服务统筹疫情防控和经济社会发展，加大信贷投放力度，精准有效支持实体经济发展，全力服务“六稳”“六保”，深入推进全面从严治党带动全面从严治行，积极防范化解风险，提升内部治理能力，各项工作取得良好成效。
以下为《国家开发银行2020年度报告》摘要：
一、财务摘要
（单位：人民币10亿元或百分比）
注1：本年度报告（除附录外）所载的财务数据及指标基于《中国企业会计准则》编制，除特别说明外，为银行及所属子公司合并口径，以人民币标示。
注2：上表中资本充足率按照银保监会《商业银行资本管理办法（试行）》等相关规定计算。除特别说明外，本年度报告所载资本充足率相关数据均为合并口径。
二、董事长致辞
2020年是新中国历史上极不平凡的一年。开发银行在党中央坚强领导下，扎实服务统筹疫情防控和经济社会发展，加大信贷投放力度，精准有效支持实体经济发展，全力服务“六稳”“六保”，整蛊白领先生深入推进全面从严治党带动全面从严治行，积极防范化解风险，提升内部治理能力，各项工作取得良好成效。
这一年，我们落实全面从严治党责任，党的建设质量不断提高，为改革发展提供引领保障。抓紧抓实政治建设，健全贯彻落实党中央决策部署工作机制，坚决做到“两个维护”。持续强化理论武装，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动学用结合和成果转化。压紧压实管党治党责任，着力建强建优基层党组织，激励干部新时代新担当新作为。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，推进落实四项廉洁制度，稳步提升开发银行党建质量。
这一年，我们积极服务疫情防控大局，发挥逆周期调节作用，全力服务“六稳”“六保”。为支持全国抗疫斗争和国际抗疫合作，小智卡盟组织开展全球采购，累计采购并捐赠紧缺重点防疫物资和医疗救治设备450多万件，通过外交渠道对外捐赠医疗防护物资113万件。第一时间建立疫情防控应急融资服务机制，有力支持重点医疗防护物资生产与采购、重要生活物资保障等领域的重点企业。为精准支持统筹疫情防控和经济社会发展，全年新增人民币贷款1万亿元，倾力服务复工复产达产，助力打赢脱贫攻坚战，积极促进扩大有效投资，服务国家重大区域战略，大力支持小微企业，全力服务稳外贸、稳外资，不断加大向实体经济让利力度，彰显开发性金融机构的担当作为。
这一年，我们持续攻坚克难，坚持“防”“化”两手抓，防范化解重大风险攻坚战取得重要阶段性成果。认真贯彻落实党中央、国务院关于打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署，稳步推进存量风险化解处置，坚决守住风险底线。针对外部挑战带来的衍生风险，林更新蒋梦婕散步加强风险管理机制建设，优化风险管理方法工具。构建大数据风险监测预警体系，加强重点领域风险监测防控。经过三年攻坚，开发银行存量风险基本释放，潜在风险有效控制，全员风险意识显著增强，健康可持续发展的基础更加牢固。截至2020年末，开发银行不良贷款率0.79%。
这一年，我们坚持问题导向，深化改革创新，治理体系和治理能力现代化水平持续提升。坚持将加强党的领导与完善公司治理统一起来，推动制度优势更好转化为治理效能。全面对标国家“十四五”规划和2035年远景目标，稳步推进战略规划编制。推动综合授信和审批体系改革，建立专职审批人制度、分类授权体系和“三层级”额度管控机制，建立符合信贷授信规律、兼容开发银行特色的授信评审管理长效机制。推动总行机构适应性调整和去行政化改革，建立国际业务总行集中经营体系。构建集团内控合规管理架构，完成内审机构和职能优化调整。通过体制机制改革，开发银行治理体系更加完善，逃出游客旅馆业务流程更加优化，服务国家战略的质效进一步提高。
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们将继续坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，加大对国家重点领域、重大战略和经济社会发展薄弱环节支持。
——国家开发银行董事长 赵欢
三、行长致辞
2020年，开发银行在党中央坚强领导下，秉持金融报国理念，坚守开发性金融初心使命，全力服务“六稳”“六保”，持续加强经营管理，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。
助力经济持续恢复，逆周期调节作用充分发挥。出台疫情防控、复工复产、支持湖北恢复发展等110余项措施，全年发放境内人民币贷款2.85万亿元，为支持我国经济持续恢复作出积极贡献。服务疫情防控和复工复产达产，发放复工复产专项贷款4,681亿元。促进扩大有效投资，持续加大重大项目支持力度，发放“两新一重”领域贷款1.8万亿元。促进稳外贸、稳外资，设立外汇专项贷款，保障产业链、供应链畅通运转。
降低综合融资成本，让利实体经济成效突出。高效筹集长期、大额、低成本资金，发债规模创历史新高，筹资成本创十五年来的历史新低。聚焦受疫情影响较大的地区、行业和企业，制定6类22项专项贷款利率优惠政策。落实减费让利举措，加大对受疫情影响较大企业的延期还本付息力度。多措并举向实体经济让利，全年向重点行业、领域、客户直接让利335亿元。
持续优化信贷结构，支持战略重点精准高效。紧紧围绕国家战略和政策目标开展业务，用好宝贵金融资源。促进制造业高质量发展，大力支持科技创新，助力提升产业基础能力和产业链现代化水平。围绕长江经济带、京津冀、粤港澳大湾区等7个重点区域，建立服务国家重大区域战略工作机制。进一步完善国际业务运行体制，推动共建“一带一路”高质量发展，支持高水平“走出去”。
积极推进模式创新，服务民生保障能力显著提升。助力高质量打赢脱贫攻坚战，支持农村基础设施、产业等领域发展，扎实推进挂牌督战和深度贫困地区脱贫攻坚。探索市场化、可持续融资模式支持城市更新，积极推动城镇老旧小区改造。服务缓解小微企业融资难题，实现小微企业转贷款增量、降价、扩面。助力打好污染防治攻坚战，推进重点区域环境治理和生态修复。
加强全面风险管理，防范化解风险取得重要成果。加大风险化解处置力度，推进风险出清取得积极进展。强化全面风险管理体系建设，深化综合授信和审批体系改革。实施全集团风险战略偏好管理，深入推进风险管理体系、信贷管理制度流程、集团客户管理体系改革升级。推进反洗钱和制裁合规管理体系建设，提升依法合规管理水平。
强化精细化管理，经营绩效总体保持稳健。加强财务资源统筹调配，实现服务战略、风险防控和财务可持续的多目标平衡。强化信息科技支撑，全面提升生产运行和网络安全保障能力。提升营运支持能力，严守操作“零事故”、资金“零损失”底线。
2021年在中国现代化建设进程中具有特殊重要性，全面建设社会主义现代化国家将开启新征程。我们将不断增强使命感、责任感和紧迫感，保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，为“十四五”开好局、起好步作出积极贡献。
——国家开发银行行长 欧阳卫民
四、战略重点
（一）支持“两新一重”建设
铁路。聚焦粤港澳大湾区等国家重大区域战略，助力铁路行业高质量发展。截至2020年末，铁路行业贷款余额8,657亿元。
公路。加快构建综合运输大通道，助力雄安新区“四纵三横”主动脉搭建，支持长江经济带综合立体交通走廊建设。截至2020年末，公路行业贷款余额22,379亿元。
电力。大力推动核电、抽水蓄能电站、跨区跨省送电通道及配套电源等重大项目。截至2020年末，电力行业贷款余额10,007亿元等值人民币。
水利。支持防洪减灾、水资源优化配置、水生态保护修复等领域。截至2020年末，水利行业贷款余额4,954亿元，继续保持水利工程建设融资主力银行地位。
城市轨道交通。以市场化融资模式支持深圳、苏州、成都、西安等24个城市60余个轨道交通项目。截至2020年末，城市轨道交通行业贷款余额7,206亿元。
新型基础设施。重点支持信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等领域，全年发放新型基础设施贷款553亿元。
（二）服务疫情防控和复工复产达产
全力做好疫情防控应急融资。建立疫情防控应急融资快速响应机制，在金融机构中首先发放疫情防控应急贷款，全年实现发放315亿元。
大力支持复工复产达产。先后设立两批专项流动资金贷款，支持基础设施、制造业、民生等领域在建和新开工项目，全年发放专项贷款4,681亿元。
加大综合金融服务力度。筹资和引导社会资金共同抗击疫情，发行市场规模最大且首单面向社会公众的“战疫”专题债券135亿元。
助力稳外贸稳外资。设立“稳外贸”和服务“一带一路”专项贷款，加大进出口经贸合作和受疫情影响“一带一路”项目支持力度。
（三）助力决战决胜脱贫攻坚
全年发放精准扶贫贷款2,445亿元，为贫困地区克服疫情灾情影响、实现全面持久脱贫提供有力支持。
扎实推进挂牌督战和深度贫困地区脱贫攻坚。为52个挂牌督战县逐县制定“一县一策”金融服务方案，全年向“三区三州”等深度贫困地区发放精准扶贫贷款604亿元。
加大转贷款支持脱贫攻坚力度。将村镇银行纳入合作范围，进一步优化授信评审政策，全年发放贫困县转贷款289亿元，累计覆盖673个国家级贫困县。
不断加强融智扶志服务。发放助学贷款335亿元，支持家庭经济困难学生450万人。首次面向定点扶贫县和挂牌督战县贫困群众组织就业技能培训。
高质量做好定点扶贫工作。坚持“四个不摘”，全年向4个定点扶贫县投入捐赠资金3,639万元。
（四）培育经济增长新动能
先进制造业和科技创新领域发展。积极支持先进制造业和传统制造业转型升级，以中长期投融资助力提升产业基础能力和产业链现代化水平，全年发放制造业中长期贷款2,659亿元。
绿色金融。助力打好污染防治攻坚战，推进重点区域环境治理和生态修复。截至2020年末，绿色信贷余额超过2.3万亿元。
（五）促进区域协调发展
支持京津冀协同发展，重点支持国道109新线高速、北京新机场至德州高速公路京冀界至津石高速段等项目建设。服务长江经济带发展，推进长江岸线整治和水环境治理修复取得实质进展，全年发放长江大保护及绿色发展领域贷款4,888亿元。助力粤港澳大湾区建设，全年发放粤港澳大湾区贷款2,996亿元。推进服务长三角一体化发展，印发《国家开发银行支持长三角区域一体化发展指导意见》。编制沿黄九省（自治区）首个融资规划，融智融资支持黄河流域生态保护和高质量发展。
（六）支持保障和改善民生
保障性住房建设。按照市场化、法治化原则，持续探索完善融资模式，依法合规加大对保障性住房建设的信贷支持力度。
民营企业和小微企业发展。稳妥推进金融服务民营企业和支持科技创新。继续将转贷款作为支持小微企业的主要服务手段，截至2020年末，累计支持超过25万户小微企业。
乡村振兴和城乡融合发展。积极服务“三农”工作高质量发展，加大对农业产业、农村基础设施、美丽乡村建设等领域的支持力度。
（七）服务“一带一路”建设
遵循国际惯例、市场化运作原则和债务可持续发展理念，融资支持合作国基础设施互联互通、产能合作、经贸合作和金融合作等，助力合作国疫情防控、经济社会发展、产业转型升级和人民生活提升。
五、资金业务
坚持跨周期筹资理念，创新推进国开债一、二级市场建设，全年发行人民币金融债券2.38万亿元，历史累计发行21万亿元，发行境外债券82亿美元。
六、风险管理
积极应对国内外复杂局面和风险挑战，在“稳健”的集团风险偏好下，持续优化完善风险管理机制流程和方法工具，着力健全“风险治理清晰、机制流程完善、方法工具先进、管理监督有效”的风险管理体系。截至2020年末，不良贷款率0.79%。
本行董事会2021年第五次会议于2021年6月23日审议通过本年度报告。本行按中国企业会计准则和国际财务报告准则编制的2020年度财务报告已经立信会计师事务所（特殊普通合伙）分别根据中国和国际审计准则审计，并出具标准无保留意见的审计报告。
(责编：董童、李源)
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