国家正在努力缓解“6个劳动年龄人口养1个老人”的社会养老压力。
“积极应对人口老龄化”已上升为国家战略，宾馆找证据1今年的政府工作报告提出要“健全多层次社保体系”，并首次提出“规范发展第三支柱养老保险”。
当前，人口老龄化已是不得不接受的一个现实。按照国家发改委最新说法，“十四五”期间，预计中国将进入中度老龄化阶段。
国家统计局数据显示，近30年来，中国老年人口抚养比已增长至17.8%。这说明每100名劳动年龄人口要负担约17.8名老年人，www.rzzx.com.cn也就意味着1名老年人需要约6个劳动年龄人口来负担。
全国人大代表刘庆民说，随着社会老龄化程度越来越高，各地的留守老人、空巢老人也越来越多，老人赡养问题应予重视。在农村，由于物质条件、基础设施和配套制度均落后于城市，农村老人老有所养、物质和精神生活状况比城镇老人更为艰难。部分子女漠视赡养老人义务。少数人受文化教育程度较低，法制意识和道德观念淡薄，二龙湖浩哥之龙在江湖存在子女因家庭矛盾、家产分配等问题不尽赡养义务的现象。
城市情况也不容乐观。2016年数据显示，北京市有养老许可证的养老机构460家，居住了4.1万位老年人，与北京市60岁以上的户籍老年人人口规模相比，只有1.3%的北京市户籍老人居住在养老机构，有98.7%的北京市户籍老人在家里，没有住养老机构。
人口老龄化在全世界呈不可逆的趋势。联合国有关老龄化议题的报告中指出，巧孵五彩蛋“人口老龄化现象是前所未有的，在人类历史上没有发生过类似的情况”。报告说，亚太地区今后50年人口演变最为重要的特点，是仍处于发展阶段的国家人口迅速老龄化。各国政府将受到越来越大的压力。
为分担年轻人养老压力，“十三五”期间政府支持很多社区建设日间照料中心，当时计划在每个社区建设一家日间照料中心。
全国人大代表、湖南大学教授张琳对此有过相关调研。她介绍，日间照料中心承担了居家养老的支点功能。中央财政5年内共投入50亿元支持开展全国居家和社区养老服务改革试点工作，驴子跨栏赛跑共有203个地区列入试点。
全国政协委员、河南省政协副秘书长张广东特意统计过，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》中14次提到“养老”，充分显示党和政府高度重视养老事业和养老产业的发展。
“快速增长的老龄人口在形成巨大社会压力的同时，新的内需正在快速形成。”全国政协委员、九三学社浙江省副主委盛颂恩表示，这给未经开发的“银发市场”带来战略发展机遇。“与养老事业发展同步，加快发展银发产业，应是积极应对人口老龄化的重要途径。”
盛颂恩说，“银发产业”不仅能为老年人带来福利，还具有产业链长、涉及领域广等特点，对上下游产业具有带动效应，是内需增长的重要潜在空间。开发“银发经济”不仅是增进老年人福祉、建设老龄化背景下美好社会的需要，也是推进国内经济增长和供给侧改革的新动力。
北京诚和敬东城草厂社区养老驿站站长、80后刘宝三告诉中青报·中青网记者，他4年前进入养老行业，每年都会关注全国两会，对政策中“老龄化”“养老”这些字眼格外敏感。看到今年政府工作报告“养老提那么高”，他表示，“虽然服务‘夕阳红’群体，但越来越感觉这是朝阳产业。”
在全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文看来，“人口老龄化对我国经济、社会等各个方面将产生深刻、重大影响，养老金制度将首当其冲”，夯实养老金制度是应对老龄化的“百年大计”。
对于政府工作报告中提及的“养老保险第三支柱”，郑秉文说，我们要走出中国特色的养老金模式。“世界前8个养老金资产超过GDP100%的国家中，共同特点是没有主权养老基金和储备基金。但第二、三支柱特别发达，合计养老资产是第一支柱的几十倍。中国恰恰相反，我们第一支柱是二三支柱合计规模的几倍。”
“标志一个国家养老金制度是否为资产型的重要标志是二、三支柱的发展水平。”郑秉文解释，在这方面，我国和发达国家有很大差距，“把二、三支柱做强，才是真正的多层次养老金体系”。
郑秉文认为，年轻人极有可能迎来第二、三支柱越来越好的发展局面。“现在的年轻人未来面临的养老，和年轻时的作为和准备有很大关系。他们从就业起就面临养老金和理财，“就要参与进来并亲力亲为”。
中青报·中青网记者 耿学清 李晨赫 来源：中国青年报
