大力发展社区商业
房爱卿
社区商业是一种以社区范围内的居民为服务对象，巧孵五彩蛋以便民、利民，满足和促进居民综合消费为目标的属地型商业。近年来，我国社区商业发展较快，但一些地区的社区商业发展只重视经济效益，忽视社会功能，驴子跨栏赛跑社区商业发展不平衡不充分的问题成为社区治理的短板。
大力发展社区商业，增强社区商业的社会功能，显得越来越重要。抗击新冠肺炎疫情期间，很多居民因生活所需去人员密集的大型超市采购食品和日用品，给疫情防控增加了压力。如果由便利店等业态组成的社区商业发达，www.sw2000.com.cn有完善的供应链，就能实现直接送货到户。发展社区商业还是推进居家养老的需要。越来越多的老人选择居家养老，要求社区商业有能力提供不同形式的餐饮服务、生活必需品销售服务、家政服务等。
社区商业利润率较低，只靠市场机制还难以快速发展起来，政府应积极支持，盒子先生历险记为此建议：
在相关法律法规中尽快明确社区商业的基础性公益性和社会功能，明确社区商业发展要以便民、为民、利民为宗旨。建立社区商业发展监管体系，实行动态监管，制止和纠正不按规定建设配套社区商业设施、随意改变配套社区商业用房规划用途性质的行为。
从城市总体规划出发，以居住人群为中心打造社区商业。社区商业规划应逐步纳入城市总体规划，火柴人前线与城市社会系统、布局规划等相匹配。一个社区的社区商业可考虑设立便利店、菜店、洗衣房、理发店、家政服务点等多种业态，形成布局合理、高效便捷的商业体系，最大程度地满足社区居民多样性、个性化、品质化、便利化的需求。
（作者为全国政协委员、全国政协经济委员会副主任）
补齐基层治理短板
丁元竹
这次抗击疫情过程中，广大社区工作者不辞艰辛、日夜忙碌的身影和取得的成果再次证明——基层社会治理在我国国家治理体系中具有基础性地位。做好社会治理工作，必须鼓励和支持各地从实际出发，积极探索创新，通过多种形式延伸管理链条，完善治理体系，提高服务水平。
当前基层治理还存在一些短板，比如在一些地方，对社区组织、社会工作者要求的多，建立协调机制提供人力物力支持的少；群众参与治理积极性不高，政府治理和社会调节、居民自治的良性互动没有完全形成。一些社区工作者办了不少好事实事，居民却不怎么买账，重要原因就是群众参与少，少了一份基层治理的共同责任感。
为努力补齐短板，使基层社会治理能力迈上一个新台阶，建议理顺街道与社区的关系，建立街道、社区权责清单，明确职能划分，规范事权下放等；明确社区综合党委、工作站、居委会三者职能，强化社区综合党委的核心作用，强化居委会的自治作用。
按照职业化、年轻化、知识化、专业化要求加强社区工作队伍建设，尤其要培养社区残障康复、卫生服务、青少年服务等方面的专业人才。当前，社区建设中基层骨干力量职业前景不明确，工资福利待遇不高，难以留住有能力的专业型人才。如何通过机制创新、制度设计，实现制度引人、留人，是提升基层社区治理能力需要解决的问题。
（作者为全国政协委员、中共中央党校习大大新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）
(责编：李枫、岳弘彬)
