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作者 昝秀丽
证监会大大易会满13日在第十一届陆家嘴论坛（2019）上指出，在科创板上市初期，各市场参与方特别是投资者要重点关注五方面新变化。易会满表示，近期，多米诺骨牌接龙证监会将陆续推出一揽子对外开放的务实举措。
对此，证监会有关部门负责人介绍，目前市场对科创板期待较高，参与热情也较高，开通科创板交易权限的投资者人数超过250万人。对可能出现的短期炒作、涨跌幅较大等情形，监管部门已进行调研，未雨绸缪。与此同时，范海辛的性感历险记对应证监会将陆续推出的一揽子对外开放务实举措，监管部门已对照开出工作清单。
推动平稳开市稳健运行
证监会有关部门负责人介绍，截至目前，开通科创板交易权限的投资者人数超过250万人，可参与科创板交易资金规模较大。从首批科创板主题基金申购情况看，申购资金超过1200亿元，整体申购倍数超过十倍，十八仙黄药膏其中包括不具备科创板交易权限的小散户。因此，投资者参与科创板投资的需求是旺盛的。在供给相对有限的情况下，设立科创板初期，有一些股票涨幅较大，是较为正常现象。
为防止股票价格剧烈波动，促进市场平稳运行，该负责人表示，围墙守护者2在科创板交易机制上做出相应安排。一是设置新股上市前五个交易日盘中临时停牌机制，即在盘中成交价格较当日开盘价首次上涨，或者是在下跌达到一定幅度时停牌一段时间。该机制主要是为给予市场一段时间冷静期，减少非理性炒作。另外一个安排则是，在连续竞价阶段，引入有效申报价格范围。
此外，从创业板等开板的历史经验角度看，新设立的市场在开板初期波动较大，但是会有一个逐步回归过程。
开放措施将陆续推出
易会满提出，证监会将陆续推出一揽子对外开放的务实举措。中国证券报记者从证监会有关部门获悉，对应九项对外开放举措，监管部门已对照开出工作清单。
其中，工作清单主要内容包括发布经过修订的QFII和RQFII办法，合资券商基金境外股东“一参一控”即日起执行，外资银行可单独申请证券投资基金托管资格，将适时全面推开H股“全流通”，20号胶期货将向境外投资者开放，外资私募证券投资基金可投资港股通标的，债券将纳入沪深港通标的范围，在交易所债市推出“债券通”，建立交易所债市直接入市的模式，境外合格机构投资者可以在交易所债市开户投资，将进一步明确熊猫债发行管理办法，解决会计准则适用、境外中介机构监管等举措。
证监会有关部门负责人表示，下一步，证监会将继续加强与有关部门沟通协调，加快推进相关法律修订和配套制度完善，尽快履行必要的内部报批程序，扎实推进上述对外开放措施落实落地。
在此过程中，证监会也将加强与境外机构和投资者沟通，做好有关政策咨询和解读工作，继续深化与境外金融机构跨境金融执法合作，共同打击跨境违法违规行为。此外，证监会将完善风险监测，丰富政策工具箱，提升审慎监管水平，维护金融体系安全稳定，促进资本市场健康稳定发展。
